rss - tinkinhte.com

Cần hơn một COC để ngăn chặn xung đột ở Biển Đông

  • Cập nhật : 03/06/2017

Những cơ chế chính thức, như COC, là rất cần thiết để giảm thiểu khả năng xảy ra xung đột trong tương lai. Thêm vào đó,Trung Quốc và ASEAN cần phải phối hợp để mở rộng CUES năm 2014.

can hon mot coc de ngan chan xung dot o bien dong

Cần hơn một COC để ngăn chặn xung đột ở Biển Đông

Trong một sự việc mà cộng đồng quốc tế có thể sớm quên đi, lực lượng bán quân sự của Trung Quốc lại một lần nữa thể hiện hành động sẵn sàng sử dụng vũ lực nhằm đe dọa các nước khác và có thể khiến căng thẳng leo thang. Mặc dù những chi tiết cụ thể về vụ việc vẫn chưa được làm rõ nhưng các báo cáo cho thấy ngày 27/3, một tàu Hải cảnh Trung Quốc đã khai hỏa 7 lần nhằm vào tàu một tàu cá không trang bị vũ khí của ngư dân Philippines (có tên là Princess Johann) khi tàu này đang hoạt động gần khu vực đảo Sinh Tồn tại quần đảo Trường Sa, gần với đá Gaven- một trong những đảo nhân tạo Trung Quốc mới xây dựng trái phép. Vẫn chưa rõ vụ việc này xảy ra trong Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của Philippines, vùng biển tranh chấp hay vùng biển quốc tế, song chắc chắn vụ việc này có thể ảnh hưởng xấu tới mối quan hệ nồng ấm mới đây giữa Trung Quốc và Philippines, đồng thời cho thấy nhu cầu cần phải có một Bộ quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC).

Sự việc này có mặt trên trang bìa của báo chí Philippines. Một vài bài báo lặp lại giọng điệu quen thuộc cho rằng Trung Quốc là kẻ chuyên đi bắt nạt những ngư dân Philippines không có khả năng tự vệ. Báo chí Philippines thường có lập trường cứng rắn với Trung Quốc. Một vài phóng viên còn chỉ trích sự yếu đuối của Manila trong việc chống lại sự hung hăng của Trung Quốc trên Biển Đông.

Chính phủ hai bên đều rất thận trọng khi đề cập tới vụ đụng độ này. Bắc Kinh hiếm khi lên tiếng trước trong các sự việc như thế nhằm tránh khỏi con mắt của công chúng và chỉ phản ứng sau khi một nước nào đó công khai vụ việc. Mặc dù, sự việc này vẫn trong giai đoạn điều tra nhưng phản ứng của Manila khá câm lặng. Sự kiềm chế như thế là đúng như dự đoán bởi cả hai bên đã công khai cam kết giải quyết xung đột hàng hải một cách hòa bình. Phương pháp ngoại giao này đã đem lại nhiều thành quả quan trọng cho Philippines như việc Trung Quốc đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng lớn tại Philippines và ngư dân Philippines có thể tiếp cận vùng biển gần bãi cạn Scarborough- khu vực họ bị cấm hoạt động từ năm 2012.

Việc báo chí Philippines đưa tin về vụ va chạm này cũng như những vụ đụng độ khác có thể là tín hiệu cho những tranh chấp trong tương lai. Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã củng cố các di sản của ông với tư cách một nhà lãnh đạo mạnh mẽ và kiên quyết bằng việc giương cao chủ nghĩa dân tộc. Sự táo bạo của Duterte khiến người dân Philippines yêu mến ông nhưng những sự việc như ở đảo Sinh Tồn có thể khiến ông phải lựa chọn giữa việc làm hài lòng người dân trong nước hay theo đuổi quan hệ thân thiết hơn với Trung Quốc. Manila và Bắc Kinh đã có nhiều xung đột về tuyên bố chủ quyền và sự việc này chỉ là một trong những vụ phát sinh từ tranh chấp hàng hải. Vài tuần trước khi xảy ra vụ việc này, người ta phát hiện ra rằng một vài tàu thăm dò của Trung Quốc có hoạt động thăm dò tại đá ngầm Benham Rise vào năm 2016. Khu vực này là một phần thuộc thềm lục địa của Philippines và hoạt động của các tàu Trung Quốc là hoàn toàn phi pháp theo Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS) năm 1982. Manila đã phản ứng lại bằng việc phái tàu BRP Ramon Alcaraz tuần tra trong khu vực này.

Những nỗ lực "không bé xé ra to" hoàn toàn có thể hiểu được đối với một quốc gia đang tìm cách có mối quan hệ thân thiết hơn với Bắc Kinh như Philippines, nhưng tính toán kiểu này có thể không khả thi trong tương lai. Những vụ va chạm giữa tàu Hải cảnh Trung Quốc và tàu cá Philippines có thể trở nên phổ biến trên các phương tiện truyền thông tại Philippines và buộc ông Duterte phải có các biện pháp bảo vệ lợi ích quốc gia cứng rắn hơn.

Hoạt động khiêu khích cố ý của Trung Quốc ít có khả năng xảy ra trong những tháng tới. Hiện tại, Trung Quốc dường như muốn củng cố vị trí của mình tại Biển Đông hơn là cố gắng khẳng định các tuyên bố của mình. Ít khả năng Bắc Kinh sẽ chủ đích làm tình hình tồi tệ hơn trước thời điểm tổ chức Đại hội Đảng lần thứ 19 vào mùa Thu năm nay. Từ giờ tới lúc đó, Bắc Kinh sẽ tập trung duy trì sự ổn định hiện tại và cố gắng tránh bất cứ sự leo thang căng thẳng nào với các nước láng giềng.

Tuy vậy, những vụ việc mới vẫn có thể xảy ra. Trung Quốc đã thể hiện sự sẵn sàng triển khai các phương tiện bán quân sự để thực thi kiểm soát nhiều hơn đối với vùng biển tranh chấp. Vấn đề phức tạp hơn chính là lệnh cấm đánh bắt cá hàng năm mà Trung Quốc thực thi từ những năm 1990 và mở rộng xuống phía Nam của Biển Đông. Phiên bản gần đây nhất của lệnh cấm này có hiệu lực từ ngày 1/5/2017, trong đó bao gồm cả bãi cạn Scarborough. Mặc dù, cả hai phía đều kiềm chế trong phản ứng liên quan đến vụ việc nhưng việc Trung Quốc thực thi lệnh cấm đối với ngư dân Philippines và những kiểu hành vi chèn ép khác của Trung Quốc trong vùng biển tranh chấp có thể dẫn tới khủng hoảng đối với thời kỳ trăng mật giữa Trung Quốc và Philippines.

Những cơ chế được công nhận chính thức là rất cần thiết để giảm thiểu khả năng xảy ra xung đột trong tương lai. COC tại Biển Đông sẽ giúp điều chỉnh hành vi của các tàu và giảm khả năng dẫn tới những vụ việc tương tự. Điều này còn có thể mang lại sự đồng lòng nhất trí trong khu vực hơn so với Tuyên bố về ứng xử của các bên tại Biển Đông (DOC). Thêm vào đó, Trung Quốc và ASEAN cần phải phối hợp để mở rộng Bộ quy tắc ứng xử cho những cuộc chạm trán ngoài ý muốn trên biển (CUES) năm 2014. Những giải pháp này có thể ngăn chặn trước những cuộc đối đầu bất ngờ giữa Trung Quốc và Philippines trong tương lai.

Tác giả là ba Bonnie Glaser và ông Matthew Funaiole, hai chuyên gia thuộc chương trình nghiên cứu Trung Quốc của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS). Bài viết đăng trên trang “AMTI”.

Vũ Hiền (gt)
Theo Nghiên Cứu Biển Đông

Trở về

Bài cùng chuyên mục

  • Có gì mới trong chính sách châu Á của tổng thống Trump?

    Có gì mới trong chính sách châu Á của tổng thống Trump?

    Ba cách tiếp cận cho an ninh khu vực được Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ đưa ra tại Singapore cho thấy tư duy chính sách của Washington chỉ là "bình mới rượu cũ".

  • Trung Quốc khó tránh thảm bại nếu gây chiến trên biển với Mỹ

    Trung Quốc khó tránh thảm bại nếu gây chiến trên biển với Mỹ

    Mỹ có thể dùng mọi phương thức có lợi đánh vào các giới hạn trong thực hiện tham vọng của Trung Quốc, dùng các loại vũ khí để buộc Trung Quốc quay lại trạng thái phòng thủ, tiêu hao các nguồn lực của Trung Quốc.

  • Đằng sau “cái bắt tay” của Trung Quốc và Malaysia

    Đằng sau “cái bắt tay” của Trung Quốc và Malaysia

    Philippines, và đôi lúc Việt Nam, thường là trọng tâm trong các cuộc tranh luận về các ý đồ và yêu sách của Trung Quốc ở Biển Đông. Tuy nhiên, một quan điểm mới được đưa ra cho rằng Malaysia bắt đầu trở thành nhân tố cốt yếu trong chiến lược của Bắc Kinh nhằm thao túng Biển Đông và thúc đẩy thương mại trong ASEAN.

Thiết kế web Phát triển Portal

Chuyên gia phát triển hệ thống web portal  chuẩn SEO, chất lượng cao

Nhanh chóng quảng bá, triển khai kinh doanh hiệu quả trên môi trường trực tuyến

www.webdesign.vn

Hotline: 098 300 6168

Luật quốc tế và chủ quyền trên hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa

Thiết kế web nhanh

Chuyên gia phát triển hệ thống web portal giá rẻ, chuẩn SEO, chất lượng cao

www.webdesign.vn

Hotline: 098 300 6168

Tin kinh tế 

Tin kinh tế, giao thương, khuyến mãi, quảng bá sản phẩm,trang vàng doanh nghiệp,...

www.tinkinhte.com

Quảng cáo: 098 300 6168

Tin sức khỏe

Hệ thống mạng vì sức khỏe cộng đồng với hơn 300 kênh đang được phát triển

www.tinsuckhoe.com

Hợp tác: 090 620 7650

Tin pháp luật

Tin pháp luật, văn bản luật, Văn phòng luật sư, giải đáp pháp luật,...

www.tinphapluat.com

Hợp tác: 090 620 7650

Thế giới thời trang

Thời trang Việt Nam, Shop thời trang, Mua bán thời trang, trang vàng thời trang,...

www.fashion365.vn

Hợp tác: 0127 399 6475

Cổng nhôm đúc

Cổng nhôm đúc, cầu thang nhôm đúc, lan can nhôm đúc, hàng rào nhôm đúc,...

www.congnhadep.com

Tư vấn: 098 206 9958

Kiến trúc xanh

Thiết kế biệt thự, thiết kế nhà đẹp, thiết kế sân vườn, thiết kế nội ngoại thất,...

www.kientrucxanh.net

Tư vấn: 098 206 9958

Phong thủy 24h

Phong thủy học, xem tuổi làm nhà, nội thất phong thủy, vật phẩm phong thủy,...

www.phongthuy24h.com

Hợp tác: 098 206 9958

Thiết kế nhà dân

Thiết kế nhà dân, thiết kế biệt thự, dịch vụ xây dựng, sửa chữa nhà ở, văn phòng...

www.thietkenhadan.com

Hợp tác: 098 206 9958

Máy lọc nước gia đình

Cung cấp máy lọc nước RO, sửa chữa máy lọc nước, thay lõi lọc máy lọc nước,...

www.maylocnuocgiadinh.com

Hợp tác: 098 206 9958